2024. január 1-jétől új rendelet – a 2023/2831/EU (R.) – lépett hatályba a csekély összegű támogatásokról. Cikkünk az új jogszabály legfontosabb előírásait ismerteti, rámutatva a korábbi (az 1407/2013/EU) rendelettől való eltérésre.

Hatály

Nem változott, hogy nem támogatható az elsődleges mezőgazdasági termelés, a halászat és akvakultúra – bizonyos esetekben a mezőgazdasági, a halászati és az akvakultúra termékek feldolgozása és forgalmazása –, az export és az import [R. 1.cikk].

A csekély összegű támogatás

Az R. szerint három egymást követő pénzügyi (adó)évben csekély összegű támogatás címen egy és ugyanazon vállalkozás a korábbi rendeletben előírt 200 000 EUR helyett 300 000 EUR támogatást kaphat [R. 3. cikk (2) bekezdés].

Megszűnt a közúti árufuvarozási tevékenységre vonatkozó alacsonyabb összegű (100 000 EUR) keret.

Az egy és ugyanazon vállalkozás meghatározása nem változott.

Hasonlóan a korábbi csekély összegű támogatási rendeletben foglaltakhoz, az R. is megfogalmaz a különböző formában nyújtott támogatásokra vonatkozóan olyan feltételeket, amelyek teljesülése esetén – külön számítás nélkül – csekély összegű támogatásnak tekinthető a támogatás. Ugyanakkor az eltelt időre és az inflációra tekintettel az értékhatárok ezekben az esetekben is emelkedtek.

A kölcsönökből álló támogatás – a kölcsön formájában nyújtott csekély összegű kockázatfinanszírozási támogatást is ideértve – főszabály szerint akkor tekinthető átlátható csekély összegű támogatásnak, ha a bruttó támogatási egyenérték kiszámítása a támogatás nyújtásának időpontjában érvényes piaci kamatlábak alapján történt.

Ugyanakkor úgy tekinthető, hogy nem lépi túl a csekély összegű támogatások felső határát a kölcsön, ha legalább 50 százalékáig terjedően fedezettel biztosított, és összege legfeljebb 1 500 000 EUR, és a futamideje legfeljebb 5 év, illetve összege legfeljebb 750 000 EUR és futamideje legfeljebb 10 év.

A tőkeinjekciókból álló, illetve a kockázatfinanszírozási célú intézkedésekből álló támogatás nem tekinthető átlátható csekély összegű támogatásnak, kivéve, ha teljes összege nem haladja meg a csekély összegű támogatás felső határát.

A kezességvállalás formájában nyújtott támogatás – a kezességvállalás formájában nyújtott csekély összegű kockázatfinanszírozási támogatást is ideértve – változatlanul akkor tekinthető átláthatónak, ha a bruttó támogatási egyenérték kiszámítása az érintett vállalkozástípusra vonatkozó bizottsági közleményben meghatározott mentesítési díjak alapján történt.

Ugyanakkor a kezességvállalás úgy tekintendő, hogy annak bruttó támogatási egyenértéke nem lépi túl a csekély összegű támogatás felső határát, ha

» a kezességvállalás az alapul szolgáló kölcsön legfeljebb 80 százaléka, amely nem változott; és

» a garantált összeg legfeljebb 2 250 000 EUR (korában 1 500 000 EUR) és a kezességvállalás időtartama legfeljebb 5 év; vagy

» a garantált összeg legfeljebb 1 125 000 EUR (korábban 750 000 EUR) és a kezességvállalás időtartama legfeljebb 10 év.

Nem változott az az előírás, hogy ha a kölcsön összege az említett összegeknél kisebb, vagy a kölcsönt 5, illetve 10 évnél rövidebb időtartamra nyújtják, e kölcsön bruttó támogatási egyenértékét

» az R. szerinti felső határ arányos részeként kell kiszámítani, vagy

» a bruttó támogatási egyenértéket a támogatás nyújtásakor érvényes referencia-kamatláb alapján számítják ki.

Támogatáshalmozás

Az R. szerinti csekély összegű támogatás változatlanul nem halmozható (azaz együtt nem vehető igénybe) az ugyanazon elszámolható költségekhez vagy az ugyanazon kockázatfinanszírozási célú intézkedéshez nyújtott állami támogatással, ha az ilyen jellegű halmozás túllépné azt a legmagasabb támogatási intenzitást vagy támogatási összeget, amelyet valamelyik csoportmentességi rendelet vagy a Bizottság által elfogadott határozat az adott esetre vonatkozóan rögzített. A nem konkrét elszámolható költségekhez nyújtott vagy azokhoz hozzá nem rendelhető csekély összegű támogatás halmozható más, valamelyik csoportmentességi rendelet vagy a Bizottság által elfogadott határozat alapján nyújtott állami támogatással.

Halmozható azonban az R. szerinti támogatás – a korábbi rendeletben foglaltakhoz hasonlóan – az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló bizottsági rendelet szerinti támogatással, azzal, hogy  a korábbi rendelet (360/2012/EU) helyébe 2024. január 1-jével a 2023/2832/EU rendelet lépett, amelyben a támogatási felső határ magasabb a korábbinál.

Halmozható az R. szerinti támogatás más csekély összegű támogatási rendelettel [1408/2013/EU és a 717/2014/EU] összhangban adott csekély összegű támogatással az R. szerinti támogatás mértékéig [három egymást követő adóévben 300 000 EUR].

Időbeli hatály

Az R. 2024. január 1-jén lépett hatályba és 2030. december 31-éig hatályos.

Átmeneti előírás

Az unió jogalkotási gyakorlatának megfelelően tartalmazza a R.  a következőket.

Az R. előírásait kell alkalmazni a hatálybalépése előtt nyújtott támogatásokra, ha azok az R.-ben foglalt valamennyi feltételnek megfelelnek.

Bármely olyan csekély összegű egyedi támogatás, amelyet 2014. január 1. és 2023. december 31. között nyújtottak, és amely teljesíti az 1407/2013/EU rendeletben meghatározott feltételeket, mentesül a bejelentési követelmény alól, azaz tekinthető csekély összegű támogatásnak.

Az R. időbeli hatályának (2030. december 31.) lejárta után az R. feltételeit teljesítő bármilyen csekély összegű támogatás további 6 hónapig nyújtható.

Forrás:adózóna